2025浙江消费品以旧换新居家适老化改造实施细则

　　2025年浙江省消费品以旧换新居家适老化改造实施细则

　　为进一步完善老年人以旧换新居家适老化改造补贴制度，省民政厅、省财政厅、省住房和城乡建设厅、省商务厅等4部门近日联合印发《2025年浙江省消费品以旧换新居家适老化改造实施细则》。

　　《细则》自印发之日起实施，补贴时间自2025年1月1日至2025年12月31日，期间视情调整相关政策。老年人年龄以身份证信息为准，按申请之日计算。

　　围绕“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”五个方面功能，为居住在浙江的老年人家庭进行适老化改造。

　　补贴范围和目标

　　补贴对象：

　　为常住在浙江的老年人，且本人或子女在浙江有房产的家庭进行适老化改造。2024年已享受居家适老化改造的老年人，不重复享受。同一房屋不重复享受居家适老化改造和旧房装修（厨卫局部改造）两类补贴政策，也不重复享受居家适老化改造和家电家居类同类产品补贴政策，消费者可从高选择。

　　补贴标准：

　　按物品和材料购置成交价格的30%核定补贴，单件产品最高补贴3000元（卫生间、厨房施工改造类产品不含必备项，不含人工费，必备项产品另行计算），每户补贴总金额不超过2万元。

　　补贴产品：

　　依据《适老化改造项目补贴范围目录》，购置目录内的物品和材料方可补贴。

　　补贴申请流程

　　申请改造：

　　通过“浙里办”—“浙里康养”—“适老化改造”客户端，由老年人家庭提出改造申请，按要求上传老年人身份证、拟改造住房地址及房产证（产权证、宅基地、廉租房、公租房等相关证明），填写申请承诺书。可由子女或社区工作人员代为申请。经房产所在地的县级民政部门备案，生成申购优惠码。

　　购买申报：

　　老年人家庭在《适老化改造项目补贴范围目录》中，选购适老化改造产品。通过“申购优惠码”，上传老年人本人或其家庭成员银行账号、购置产品清单、支付凭证和发票。涉及购置卫生间、厨房施工改造类产品，应选择适老化改造企业，签订施工改造合同并上传。

　　审核拨付：

　　县级民政部门定期对补贴申领材料进行线上审核，每户审核一次，必要时进行实地抽查。按照先到先得的原则，根据申领的先后顺序进行补贴。符合补贴条件的，应尽快将补贴资金拨付至老年人本人或其家庭银行账号。

　　为优化申领拨付流程，便于老年人放心便捷购物，提升审核效率，促进适老化消费，支持企业开发“一站式”适老化改造购物平台，经省级评审后上线运行，享受购物立减直补。在确保资金安全的前提下，可采取“预拨+清算”方式加快资金兑付。各地可以履约保函等形式拨付不低于50%的预拨资金，切实减轻商家垫资压力。

　　《细则》还提出，各相关责任单位应加强对适老化改造企业的监管，严防价格虚高，严厉打击以假充真、以次充好、以旧充新、以不合格产品冒充合格产品，保障改造质量，切实维护老年人合法权益。通过多方数据比对等数字手段，严防虚假交易、重复申领、骗补套补等行为，及时通报发现问题和处理结果。

　　往年对比有什么不同？

　　相同点：

　　资金都来自超长期国债的以旧换新项目，中央资金占85%，各省配套资金占15%；补贴限额都是2万元；补贴对象都是浙江常住老年人且本人或子女在浙江有住房的；同一房屋不重复享受居家适老化改造和旧房装修、厨卫改造两类补贴政策，也不重复享受居家适老化改造和家电家居同类产品补贴政策，消费者可从高选择。

　　不同点：

　　降低补贴标准：由60—79周岁的老年人补贴50%，80周岁（含）以上的老年人补贴60%，降低到60周岁以上的老年人统一补贴30%。

　　增加产品目录：在2024年65个品类的基础上，融合商务部等6部门文件的25个产品类别，同时根据各地反馈老年人需求，增加了智能监测和辅具类的产品，适老化改造产品目录清单达到70个种类。

　　不设产品指导价：虽然不设产品指导价，但单件产品最高补贴限价3000元，且不能虚高价、乱定价。各地要组织参与消费品以旧换新活动的经营主体实行产品销售价格公开承诺，对发现存在不履行价格承诺、“先涨价后打折”等价格违法行为，以及套取补贴资金的经营主体，要第一时间取消其参与活动资格，并追缴国家补贴资金。

　　优化补贴流程：进一步改进浙里康养平台适老化改造模块，简化申报材料，优化申报流程，使之更易用、更好用。涉及购置卫生间、厨房施工改造类产品，签订施工合同后即可申领补贴，不需等待改造完成后再申报。

　　便捷审核拨付：去年以线下为主，今年采取线下和线上相结合方式组织实施。支持企业开发“一站式”适老化改造购物平台，经省级评审后上线运行，实现线上全流程操作，享受购物立减直补。参照家电补贴资金兑付模式，采取“预拨+清算”方式加快资金兑付。